大道向前，永州未来可期！

     党的十八大以来，永州坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕在“全省版图中增加永州分量”的目标，力争以高于全省平均增速的步伐奋力推动高质量发展，奏响“新永州、好永州、美永州、福永州”的时代强音。十年来，永州奋发向前，把许多不可能变成了可能！

     永州是湘江的发源地之一，因潇、湘二水在零陵区萍洲(又名萍岛)汇合，雅称“潇湘”。境内山川秀美，愚溪、浯溪、濂溪“三条名溪”各领风骚；舜皇山、阳明山、九嶷山“三大名山”风光旖旎。“唐宋八大家”柳宗元钟情于这里的山水，留下了传颂千古的《永州八记》；宋代诗人欧阳修、陆游沉醉于这里的灵秀，吟咏出“画图曾识零陵郡，今日方知画不如”“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”的不朽名句；毛泽东主席感叹这里的神韵，写下“九嶷山上白云飞，帝子乘风下翠微”的壮丽诗篇。

 

永州是一座历史厚重的文化名城

      永州古称零陵，因中华人文始祖舜帝葬于境内九嶷山而得名，有2100多年设郡置府历史，是湖南省四大历史文化名城之一。全市现有34处国家级和76处省级文物保护单位，居全省之首。这里发现了最早完全现代形态的人类化石，以及目前世界最早的栽培稻样本；孕育了舜文化、柳文化、理学文化、女书文化、瑶文化等千姿百态的文化；诞生了黄盖、怀素、周敦颐、何绍基等历史名人，涌现出李达、陶铸、江华等无产阶级革命家。红军足迹经过永州11个县(市)区，红34师师长陈树湘在道县“断肠明志”为永州留下了宝贵的精神财富。

     永州有优越的区位优势，属国家级“湘南湘西承接产业转移示范区”，坐拥粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、中国—东盟自由贸易区、中部地区崛起“四大经济圈”黄金叠加地。

     在湖南省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要中，永州被定位为“全国区域性综合交通枢纽城市”，交通地位大为提升。依托良好的区位交通和政策平台等优势，全市开放发展成效明显。“南大门”变“桥头堡”，“朋友圈”不断扩大。永州加快建设以国际陆港为龙头的开放合作平台，融入粤港澳大湾区90分钟高铁经济圈，以基础设施、现代产业、科技创新、开放合作、体制机制为对接重点，不断构建改革开放新格局。

     永州市委、市政府主要负责人带头南下，招商与招才一体部署，引资与引智同步推进。近年来，永州市营商环境综合评价排名始终位列全省前列。以基础设施、现代产业、科技创新、开放合作、体制机制为对接重点，不断构建改革开放新格局。今年5月27日，永州至中欧班列、永州至湘粤非铁海联运班列实现首发，这是湖南首个以铁路内支线与五大国际物流通道对接的范例。

     永州国际陆港项目的子项目——家居展示交易中心自8月2号开工以来，项目指挥部倒排工期，挂图作战，8台勘探钻机同时作业，钻机撞击岩石的声浪盖过了附近正在进行清表作业的挖土机发出的声音。为了防晒，每台勘探钻机上都搭有遮阳棚，远远望去，像是一艘艘起航的帆船，正向我们“驶来”。

     永州国际陆港项目位于中心城区北部，紧邻二广高速出入口和永州北货站，是我市第六次党代会确定的综合交通十大工程之一，也是永州向南向海向外开放发展的重要支撑。总规划用地1.6万亩，总计划投资500亿元，项目建成后，可实现铁、海、公、水联运，对湖南省参与共建“一带一路”、对接粤港澳大湾区、深化与东盟合作有重要影响。

     去年12月24日，湘桂铁路永州地区扩能工程竣工投运，永州国际陆港项目举行开工动员。当天，永州至北部湾港货运首发专列同时开通。今年5月27日，永州—中欧班列、永州—湘粤非铁海联运班列首发仪式在永州北站货场内举行，又新增两条国际多式联运物流通道，成为我省第一个以铁路内支线与五大国际物流通道对接的范例。

     一趟趟班列风驰电掣，永州更加紧密地拥抱粤港澳，以更加开放的姿态联接世界。班列的开通，标志着我市继开通了永州至北部湾班列后，又开辟了两条新的国际多式联运物流通道。

      根据冷水滩区永州国际陆港项目协调指挥部办公室提供的最新报表显示，截至8月6日，永州国际陆港项目签订征地协议2275余亩，签订房屋征收协议431栋，面积18.62万平方米。目前，陆港项目内的智慧家居产业园一期标准厂房、家居展示交易中心等项目建设用地上的建筑物全部拆除完毕，项目已开工建设。

     作为永州市打造区域性综合交通枢纽的重大项目，永州国际陆港项目的建成将推动陆海内外联动、东西双向互济，成为构建双循环新发展格局的一个战略支点；可形成支撑湖南融入西部陆海新通道借广西北部湾出海的第三条对外开放大通道，是推进湘桂战略联盟的重要节点；是我市向南进一步对接粤港澳大湾区，向海借助广西北部湾打通出海通道，向外对接东盟、非盟加强开放合作，打造内陆地区改革开放高地形成新的切入点。

     “市场向南，产业变强。”在奋进的过程中，永州瞄准粤港澳“菜篮子”，追逐“农业强市梦”。发挥资源丰富、地域相近等优势，瞄准粤港澳大市场，推动农业产业加速转型升级，农业产业呈现规模化、专业化,并快速崛起，已成为乡村振兴的蓬勃力量。

     永州接壤广东，物品运输可朝发夕至；永州是农业大市，永州人素有种养的习惯和传统；永州地处冷暖空气交汇之地，有利于蔬菜生长，特别是昼夜温差大，种出来的蔬菜脆嫩可口；永州水质好，土壤富含硒，食用这里种植的蔬菜健康、环保。

（图片来源：郭磊)

     永州拥有213个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地(加工企业)，数量居全国地级市第一，供粤港澳蔬菜占全省总量的95%以上。

     目前，全市共创建蔬菜企业品牌75个，蔬菜产品品牌205个，其中有29家企业获得“湘江源”蔬菜公用品牌授权，有32家蔬菜企业获得“永州之野”品牌授权。永州是湖南唯一的国家级水果蔬菜外贸转型升级基地，长江以南首个、全国第四个国家级出口食品农产品质量安全示范市。永州市第六次党代会明确提出，把加快建设融入粤港澳大湾区引领区作为发展的重头戏，以基础设施、现代产业、科技创新、开放合作、体制机制对接为重点。

  （图片来源：郭磊)

    今年市委一号文件《中共永州市委永州市人民政府关于做好2022年“三农”工作扎实推进乡村振兴的实施意见》提出，重点实施蔬菜出口“百亿工程”，年内蔬菜出口增长20%以上、出口货值突破100亿元。我市通过成立蔬菜发展工作专班、制定出台扶持措施、开通陆路+海运的运输方式等方式，大力实施蔬菜出口“百亿工程”，坚决扛起农业大市责任，奋力在全省版图中增加永州分量。

（图片来源：郭磊)

    在永州，绿水青山就是金山银山。永州以绿为底，守护一江碧水。

    近年来，永州持续推进湘江保护和治理“一号重点工程”，重点突出饮用水水源保护，湘江源头保护与治理，统筹水资源、水生态、水环境系统推进，加强农村面源污染治理，统筹保障河湖水质水量，全市水污染防治的良好态势持续深化，各项综合治理措施成效逐渐显现，水环境质量持续改善，人民群众对美好生态环境的获得感不断提升。

（图片来源：郭磊)

    宋家洲是潇湘平湖上的一颗璀璨明珠，这里是湘江冷水滩区段的一个江心洲，属于一级水源保护区，这里有景色宜人的环湖跑道，四通八达的大小游道，宽阔茂盛的草坪广场，20余种数十万尾湘江生态鱼，园内绿意盎然，岸边的树木迎风摇曳，周边水域碧波荡漾、鱼翔浅底，这里就是一幅“水清、河畅、岸绿、景美”的水墨画卷。

   宋家洲是如何从昔日“脏乱差”的村庄，摇身一变成为如今潇湘源头“明珠”的呢？

    永州市生态环境局总工程师 石忠宝：全面取缔了宋家洲水域网箱养鱼，拆除网箱面积26.5万平方米；取缔水上餐饮船店15家；避险搬迁房屋400余栋，建筑面积达15.6万平方米。按照“不搞大开发、共抓大保护”的要求，突出湘江源头保护，坚决打好污染防治攻坚战，积极营造“天蓝、水碧、地美”的永州生态环境。

     冷水滩区原造纸厂附近群众告诉我，由于如今河岸沿线周围工厂搬迁，再也没有了以前的废弃水排放，水面还原了本来面貌，空气质量也是明显好转。

    群众：现在的环境是我住到这里以来最好的，空气也好。

    地处湘江源头的永州，湘江流域面积和流程长度占全省境内三分之一，为了让一江碧水长流，近年来，永州强力“断腕”、“布新”，痛下决心。

    永州市生态环境局总工程师 石忠宝：勇于向顽瘴痼疾开刀，积极开展了饮用水水源地清理整治、长江流域入河排污口专项整治、工业园区水污染治理设施专项整治、养殖污染专项整治、危险废物规范化管理和违法问题专项治理等环境保护专项行动，坚决打击环境违法行为。集中解决了违章市场和建筑、烧烤夜市、垃圾中转站、沿江排渍口、老城区污水排放收集等一批历史遗留的“老大难”问题，规范了保护区游泳、船舶停靠、钓鱼行为。

    年产值10亿、纳税达1亿元的湘江纸业2015年底关停并转，退出重污染企业，取缔关闭沿江化工企业，开展湘江流域铊浓度异常问题专项整治，关停搬迁沿江禽养殖场，整治非正规垃圾堆放点，改（新）建农村卫生厕所，清理农村生活垃圾、农业生产废弃物、对入河排污口排查整治，湘江干流等重点水域全面禁渔，建成区内黑臭水体已全部消除……近年来，永州市水环境质量位于全国前列，2020、2021年连续两年永州全域空气质量持续达到国家环境二级标准。

    改善生态环境，也是广大人民群众对高品质生活的向往，群众能有更多的获得感。永州拥有4处全国重要饮用水源地，境内主要河流733条。如何呵护好水资源，涵养好水生态尤为重要。

    永州市生态环境局总工程师 石忠宝：扎实推进河长制“六大攻坚战”，突出打好河道“清四乱”整治攻坚战、小水电清理整改攻坚战、饮用水源保护攻坚战、非法码头渡口整治攻坚战、污水处理设施建设攻坚战、禁捕退捕攻坚战，推动河流面貌持续改善。

     2017年9月，永州在全省率先招募241名社会志愿者担任市级重要河流民间河长，积极创新社会力量参与水环境治理与监督，全市成立了14个县级、193个乡级民间河长行动中心，依托民间河长推进“1+3”模式团队建设，即“1个河长+1个社区/1个学校/1个志愿者团队”，通过“1+3”模式每年撬动数十万人直接参与到河流的保护中来，形成了一股全民参与河流管护的庞大力量。

如今，走在永州市中心城区湘江“百里平湖”区段，清澈的河水倒映着蓝天绿树，一边是碧波荡漾的湘江，一边是花草摇曳的整洁步道。可以说，绿色已成为永州这十年来发展的“主色调”，生态保护步履铿锵，发展底色绿意渐浓，永州人民用实际行动交上了一份令人满意的“绿色答卷”。

  （图片来源：郭磊)

     在永州市江华瑶族自治县境内的湘江干流潇水上游，一座高114米的大坝拦河耸立在两山之间，这就是有“潇水第一坝”之称的——涔天河水库扩建工程。涔天河水库扩建工程是潇水开发治理的关键性工程，是“十二五”期间湖南水利一号工程，也是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一。

     涔天河水库扩建工程从2012年前期工程开始建设，2016年下闸蓄水，2017年首台机组并网发电，到2021年底，涔天河水库扩建工程顺利通过竣工验收，到今年已经整整十年了，目前，枢纽工程现在已全面进入运行管理阶段，设计的各项功能得到了全面发挥。它对湖南湘江流域水资源综合利用、促进永州市乃至湘江中下游地区经济社会可持续发展意义十分重大。

（图片来源：江华发布)

     站在涔天河水库的大坝上向南望去，一水相连隔岸相望的大瑶山连绵不绝，碧绿的湖水缠绕在山峰峡谷间。在70平方公里的水域，形成了200多个森林岛屿及半岛，呈现了南国千岛湖的奇异景观。

     涔天河水库扩建工程是潇水流域梯级开发的龙头水库，是以灌溉为主，结合防洪、发电、供水、放木、航运等综合利用的大型水利枢纽工程。是一项惠民工程，更是践行习近平总书记绿色发展理念的民生工程。该工程包含的枢纽和灌区两个项目，均被国务院确定为172项节水供水重大工程，是“十二五”、“十三五”期间湖南省水利建设“一号工程”，永州市“一号工程”。

     涔天河水库作为潇水流域的龙头水库，每年汛期都有效发挥了拦洪削峰作用，极大减轻了永州中心城区以及江华、道县、双牌等周边县区的防洪压力。截至2022年6月底，共拦截洪水9次，累计拦洪量达116.09亿立方米。

     湖南涔天河工程建设投资有限责任公司 副总经理 防汛办主任 姜尚荣：把水库的洪峰留在水库里面，减轻下游的洪峰流量，为下游的防汛提供了一个基础。

    今年六月，永州市南部县区连续强降雨过程，强降雨导致永州南部县区江河洪水猛涨。永州市防汛抗旱指挥部积极调度水利工程合理拦洪、错峰，涔天河水库在防范应对本次强降雨过程中充分发挥了水利工程防洪减灾效益。

    涔天河灌区是涔天河水库扩建工程的配套工程，灌区工程建设任务以农业灌溉为主，兼顾改善当地农村生活供水条件。设计灌溉耕地面积112余万亩，涉及本市江华、道县、江永、宁远4县。自七月份以来，受持续晴热高温少雨天气的影响，不少地区出现了严重的旱情，涔天河水库根据永州市防汛抗旱指挥部要求，加大出库流量，为下游河道补水，全力保障下游地区城市供水、农业灌溉用水和生态用水需求。

     同时，涔天河水库在枯水季节为湘江下游持续补水，极大改善整个湘江的生态环境。对保障国家粮食安全、发展农村经济、增加收入、保证人畜饮水安全、减少干旱灾害、实现省内耕地占补平衡等具有重大意义，还将改善灌溉范围内16.73万人的生活用水条件。

     灌区地处五岭腹地的道州盆地，地势平坦，土层深厚，解决灌溉问题后，可改善现有耕地的生产条件，新开耕地23.91万亩，新增灌溉面积50.66万亩。是湖南省最大的可开垦耕地后备资源，可缓解耕地资源紧缺，实现省内耕地占补平衡，对湖南省增产粮食100亿斤的战略目标，对国家粮食安全具有十分积极的作用。

（图片来源：江华发布)

     涔天河库区地处林区，山地多、耕地少，以林业为主谋生的移民，搬离山林后，难有稳定的生活来源。永州创新水库移民安置方式，由外迁安置转为当地安置，6个移民集中安置点的政府机关、学校、医院、集贸市场等公共设施建设，水、电、路等相关配套设施齐全。在全国的公益性水利工程建设中，首次实行长效实物补偿安置方式，确保移民“年年有补偿，生活有保障”。

     涔天河水库扩建后，江华瑶族自治县6000多户近3万库区移民搬迁到新家，其中有1.7万建档立卡贫困人口。为助力移民群众搬得出、稳得住、奔小康，江华通过引进小微企业到移民小区，把小区的杂房变成扶贫车间，让移民群众在楼下就能打工赚钱。

     盘桂銮从务江乡天竹村搬到涔天河四联移民安置点思源社区后，在自家楼下的电子厂生产耳机，一天能挣六七十元。

     江华四联安置点移民盘桂銮：像我们是残疾人，去外面打工可能有些不方便，在门口能够做一份手工，又能补贴家用，同时还能照顾小孩子。

     四联移民安置小区每栋楼下都有杂房，其中很多被闲置，建房理事会做通大伙的工作，把杂房租给各个移民村的创业能人，开设电子、服装等劳动密集型小微企业。

     江华涔天河四联移民安置点为人社区支书兼主任陈召辉：现在我们社区内的小微企业有18家，就业人数有500人左右，小微企业就开在家门口，移民群众下楼就有事做，而且我们这里离经开区也很近，去经开区上班的也很方便。

    几年前，赵艳从水口镇贝江村搬迁到四联移民安置点，在县里举办的移民就业创业技能培训中，赵艳通过培训成功取得保育员从业资格证，进入城北幼儿园工作。

     城北幼儿园保育老师 赵艳：每年我们移民局这边会对我们移民免费进行一些培训，比如育婴方面的，厨师，电车、还有保育员之类的。

（图片来源：江华发布)

     在湖南龙德晟机电科技有限公司小圩分厂，工人们正在紧张有序地忙碌着，他们中大多都是住在小圩移民安置点的移民搬迁户，从家里到车间只要几分钟，移民给他们的生活带来了极大的便利。

     小圩移民安置点移民 赵燕：以前山里面如果有点什么事，比方小孩子有病，半夜要背着出，背出小圩来，打起电筒。现在搬出来，什么都方便了，现在小圩开了厂，我们自己可以有工作，在屋里又可以看老的带小的。

     当地县委政府千方百计创造条件引导群众在家门口就业创业，根据移民创客的需求，在各个移民安置点建设新厂房，免费提供给企业使用，让这些小微企业能够做大做强，带动更多的移民群众就业。确保每一户至少有一人就业，切实增强了移民的幸福感和获得感。

     涔天河水库扩建后，高坝形成的70公里长、面积100多平方公里的广阔水域和200多个森林岛屿及半岛，呈现南国千岛湖的奇异景观，江华以此为依托，打造涔天河旅游度假区，旅游项目，开发湖泊观光，高端度假，风景体验等诸多项目。将涔天河旅游景区打造成为湘粤桂交界之地的生态休闲旅游核心景区，形成新的经济增长极。

     游客：我是从内蒙古过来的，第一次过来永州，这里的山和水非常漂亮，给我的视觉冲击力蛮大，希望下次有机会还可以来这里玩。

游客：里面空气很好，我觉得风景十分的漂亮。

     截至2022年7月底，干渠工程总体形象进度93%。支渠14条已全部开工，总长169.61 km,已建成8条。支渠总体形象进度92%。涔天河灌区可望在2022年全面实现通水目标、灌溉良田百万亩，全面发挥效益、造福群众百姓！

     上有瑶家天池,下有良田万顷。既要绿水青山，又要金山银山，这些，在永州全都变成了现实。

     十年时光，见证奋进永州。2013年，湘桂高速铁路全面开通，永州跨入高铁时代；2014年，湘江源头区域列为国家第一批生态文明先行示范区；2015年，永州首获“国家卫生城市”荣誉；2016年，永州获批“国家历史文化名城”；2017年，永州成功创建“国家级出口食品农产品质量安全示范市”；2018年，获批湘南湘西承接产业转移示范区，获评“中国质量魅力城市”；2019年，全市5个贫困县、774个贫困村全部摘帽脱贫；2020年，启动文化生态旅游全面融合对接粤港澳大湾区行动；2021年，永州经开区升级为国家级经济技术开发区；2022年，建设中的永州国际陆港又新增两条国际多式联运物流通道，成为湖南省第一个以铁路内支线与五大国际物流通道对接的范例。

  （图片来源：郭磊)

     十年奋进成效显，扬帆续航正当时。“十四五”时期，永州将紧紧围绕“在全省版图中增加永州分量”的目标，力争以高于全省平均增速的步伐奋力推动高质量发展，到2025年，全市GDP达到3000亿元以上，年均增长7.5%左右。大力实施“三高四新”战略，努力打造“三区两城”，加快构建“一核两轴三圈”，奋力建设现代化新永州。

  （图片来源：郭磊)

     使命任务光荣艰巨，永州人民自信前行，相信通过全体永州儿女的携手努力，幸福的新生活、美好的新永州就会呈现在我们面前。永州将继续保持昂扬奋进的精神状态和一往无前的奋斗姿态以实际行动向党的二十大献礼。大道向前，永州未来可期！