永州市
新田政务服务“减负”提升群众满意度
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,新田县委、县政府以“一件事一次办”改革为抓手,努力把群众办事的负担减到极致,提升政务服务的“满意度”。在全市政务服务“好差评”测评中,新田获评县区第一名。
以“五证合一”为标志,“减材料”成效显著。通过“多证合一”改革,改变过去行政审批“申报材料有交叉、现场审批多批次、行政许可多张证”的现状。目前,已办理“多证合一、一照一码”企业营业执照4235户,办理“两证整合”个体工商户营业执照7236户,平均减少申请材料60%以上。新田县率先实现营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证、二类医疗器械备案、GSP认证证书“五证合一”。改革后,递交材料由61项减为22项,现场检查由4次改为只需1次,办理时限由27个工作日压缩至1个工作日。以智慧政务为依托,“减证明”成效显著。依托智慧政务平台,通过数据信息互联共享,将证明减少到极致。对没有法律法规明确规定的证明,一律免除;对能共享或者能通过容缺受理、告知承诺、部门核查能够获取的证明,一律取消。能通过“一件事一次办”平台信息共享的身份证复印件也不用重复提供。在办理施工许可需提交的用地批准手续文件、工程规划许可证明、消防设计审查意见书等相关审批证明,由审批部门通过部门信息共享获取。
以综合受理为突破,“减流程”成效显著。在全市率先设立“一件事一次办”综合窗口,实行“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,后台并联审批,一窗综合出件”的运作模式,推行无差别受理,实现“一人综合受理、后台并联审批、一窗快速出件”的高效审批流程。进一步深化“三集中、三到位”,落实“一站式”审批和“受办分离”“审核合一”改革,授权到窗口,所有行政许可压缩至4个环节,审批权100%授权至政务中心首席代表。将215项前置审批改为后置审批,工商登记前置审批事项精简率达85%,大大降低企业开办成本。以群众满意为目标,“减时限”成效显著。再造审批流程,将115项“承诺件”提速,限时1日办结。目前,全县“即办件”“承诺件”分别占所有服务事项的26%、20%。县凯威集团从签约到试生产仅用72天,跑出项目建设的“新田速度”。






