城市增学位　农村强学校

东安高质量消除超大班额

　　2018年新建树德、舜德、工业园、城西四所学校，新增学位10100个，三小、和谐实验学校、耀祥中学三所学校进行提质扩容建设，新增学位2195个，新建与提质扩容项目合计新增学位12295个，超过495个完成市下达给东安县学位建设任务。2019年继续新建两所学校、提质扩容一所学校，合计新增学位7800个，再次超过2400个完成市下达东安县学位建设任务。

　　2018年消除66人以上超大班额，2020年消除56人以上大班额;全县从2017年开始，起始年级按照小学45人、初中50人的标准班额办学，到2020年，义务教育阶段全部实现按标准班额办学。

　　面对一个个紧急而艰巨的任务，东安教育人在县委、县政府的支持下，不断创新工作方式方法，以更高的质量完成学位建设和消除超大班额的任务，让全县人民在家门口享受公平而有质量的教育。

　　新增学位6760个保障秋季入学

　　“新班级最多50名同学，学习效果将更好，同时离家近了，学习生活也将更方便。”9月1日，开学第一天，东安八年级学生文娉媱来到新学校东安树德学校报名学习，说起新学校，文娉媱满脸的兴奋与期待。此前文娉媱就读于东安天成学校，全班63人，虽不是超大班额，但师生讲课、学习一样存在不少困难;同时上学放学需要从城区西北角往返东南角，单程就要30分钟左右，而新学校就在家门口，只需走路几分钟就能达到学校。

　　树德学校是东安县新建的办学项目，学校总占地面积2万平方米，全校建有4栋教学楼，2栋综合楼，52个教室，2600个学位。学校自去年开工以来，东安县相关部门和施工企业在保证质量和安全的前提下，倒排工期，加快建设进度，县委、县政府主要领导多次调研、督查、现场办公解决问题，确保学校新学期的如期开学招生。

　　2018年是东安县实施城区学位建设三年攻坚行动的关键一年，学位建设被列为民生实事第一号工程。为彻底消除全县“超大班额”“大班额”现象，东安县制定了《集中突破城区学位建设实施方案》，成立了由县长担任指挥长的城区学位建设指挥部。按照“特事特办，学位优先”的原则，全面推行“一个项目，一名县级领导，一个指挥部，一套班子，一月一调度一总结”的五个一工作机制，全县上下形成强大合力，对项目建设计划、倒排工期、相关职能部门工作职责、督查问责等进行挂图作战。

　　树德学校快速建成投入使用，新增的学位一下盘活了城区学位，今年该校初一年级一次性招生26个班级，极大地缓解了城区其他中学的招生压力。位于树德学校不远的应阳中学是东安超大班额情况较严重的学校，上学期最大班额75人，今年秋季开学，学校初一班级数从原来的13个降低为10个，空出的教室给初二、初三年级增加班级，配合树德学校的分流，秋季入学顺利消除超大班额。

　　除新建学校分流外，东安各城区学校还想方设法内部挖潜，2016年建成投入使用的舜德学校虽然不存在超大班额，但上年毕业学生仅有3个班，一年级新生入学却要招收12个班，学校通过将教师办公室腾出、调整功能室等方式挤出9间教室，确保新生入学按标准班额开班。“宁可让教师们挤一挤，也要让学生宽松上学。”该校校长蒋旭玲整个暑假都在忙着内部挖潜增加教室。

　　通过新建学校、校内提质扩容、校内扩班、外校分流等措施，今秋开学，东安共新增学位6760个，超大班额全部消除，化解大班额班级数404个。目前，该县工业园学校、舜德学校初中部、城西学校等6所新建、扩容提质改建项目学校正有序推进，完工后将新增学位7500个。一中分校、新城区高中、明德学校等2019年学位建设项目正在加紧前期准备工作，确保早开工、早使用，争取到2019年底，提前实现义务教育阶段全部按标准班额办学。

　　集团办学留住农村生源

　　农村薄弱学校办学实力不强、留不住学生，城区建再多的学校也难以容纳全县的孩子进城上学。实现强校虽强、弱校不弱，实现教育均衡发展，让农村孩子自己想留在家门口上学才是消除城区大班额的根本途径。秉承这一教育均衡发展理念，东安县从2014年开始试点集团化办学，集团内学校之间实行管理互通、领导流动、师资共享、文化共建、质量共进、研训联动、项目合作、捆绑专核等“八大行动”，做到集团教学教研“齐步走”、资源共享一体化，强弱帮扶全覆盖，实现校际间均衡发展。此外，东安还推行教育督学体制改革、教育评价制度改革、教育人事制度改革等，将城区优质教育资源、体艺培训等社会教育服务免费输送到农村学校，全方位提高农村学校竞争力。

　　经过多年的改革试点，东安农村薄弱学校实力明显增强，农村学校学生文化成绩、校园文化活动开展、音体美特长教育等各方面全面看齐城区优质学校，农村学校留住当地学生能力明显增强，近年来该县转学学生中农村转城市学生比例逐年下降，在城区就读的农村学生逐渐回流，城区新增生源主要为正常城市化新增人口，新入学新生基本实现就近入学。

　　校际间均衡发展、班级间平衡分班，从资源上打消家长择校、择班冲动后，东安进一步出台制度，成立了东安县2018年秋季学校招生工作领导小组，加强对全县招生工作的领导与组织协调，确定了秋季招生严格按领导小组定的方案执行，教育局会同学校校长把关，各级领导不打招呼、不签字，全部归口基础教育股统筹安排，同时确保9月1日下午5:30之前，不让任何一名适龄儿童无书读。公开招生信息，加强招生监督，规范招生行为，切实保障招生信息公开、机会公平、结果公正，“阳光招生”工作赢得了家长们的支持和理解。